Даже четко сформулированная позиция федеральной власти неспособна заставить руководителей исполнительной власти и правоохранительных органов Петербурга разрешить откровенно коррупционную ситуацию с отсутствием инфраструктуры ряда питерских новостроек.
Сегодня государственная власть, как федеральная, так и региональная, хорошо осознает свою ответственность перед обществом, перед гражданами. Совсем недавно, Дмитрий Козак так пояснил позицию федеральной власти касательно государственной ответственности: “После того, как инвестор принимает на себя обязательство построить олимпийский объект, это становится обязательством Российской Федерации. И когда они не выполняются, они не выполняются не гражданином Российской Федерации Билаловым, а не выполняются Российской Федерацией”. Поэтому “Сейчас другой акционер вынужден дополнительные сваи забивать, чтобы поддержать на оползневом склоне этот трамплин”, – добавил Козак. То есть государственная ответственность выражается не только в выявлении и наказании виновного, но и в исправлении допущенных ошибок.
Понимание курса федерального центра на ответственность региональной власти за предыдущие нарушения градостроительных норм, продемонстрировал в феврале – марте и глава Московской области. Когда в феврале с.г. глава Подмосковья узнал, что в Балашихе построено огромное количество жилья без инфраструктуры, когда нет ничего, кроме домов, А.Воробьев ввел мораторий на строительство. «Это другим словом, кроме как “ужас”, не назовешь. Эту ситуацию надо исправлять. Но не надо впадать в уныние, мы все сделаем», – заявил А.Воробьев. В марте Глава Подмосковья запретил выдавать разрешения на строительство и в Королёве. После встречи с жителями Королёва он поручил властям города упорядочить застройку и согласовать ее с пожеланиями граждан.
Как видим, сегодня очевидным приоритетом государственной власти является ответственность, порождающая стремление руководителей выявить и исправить в интересах граждан любую проблемную ситуацию.
Лейтмотив
С 2009 года собственники квартир и владельцы коммерческих помещений в доме 15 корпус 2 по Коломяжскому проспекту ведут постоянный и безрезультатный пока диалог с петербургской властью во всех ее ипостасях, пытаясь привлечь внимание к вопиющей ситуации. Благодаря налаженной системе получения положительных решений по проектной документации, не соответствующей СНиПам и требованиям градостроительного законодательства, застройщику – ЗАО «Строительный трест» – удалось сдать в эксплуатацию дом со встроенным трехэтажным торговым комплексом, практически не обеспечив его бытовой инфраструктурой – контейнерными площадками для отходов, парковочными местами для жителей и посетителей торгового центра, детскими и спортивными сооружениями и т.п.
Более того – уже в процессе заселения дольщиков, опираясь на выданные городской Службой госстройнадзора незаконные разрешения, руководители ЗАО «Строительный трест» Евгений Резвов и Беслан Берсиров самовольно изъяли принадлежащую собственникам внутридворовую территорию и построили на ней частную автостоянку вместо предусмотренных проектом мест временного хранения автотранспорта.
Уже четыре года, как собственники квартир и торговых помещений, пытаются донести проблему до губернатора и добиться исправления ситуации, добиться создания объектов инфраструктуры, предусмотренных строительными нормами и правилами. Но в отличие от федеральной и подмосковной власти, во второй столице России явно не принято брать на себя ответственность и искать решение проблем. Нежелание видеть и решать проблему на Коломяжском это не разовый эпизод, а системное отношение городской власти к деятельности руководителей «Строительного треста» Резвова и Бесирова.
Сегодня интернет заполнен возмущенными комментариями жителей микрорайона «Новый Оккервиль». Застройщиком выступает компания «Отделстрой», в числе основных владельцев которой – все те же Е. Резвов и Б. Берсиров.
Ещё в июне 2008 года Российское правительство выступило гарантом строительства объектов коммунальной инфраструктуры в «Новом Оккервиле» и выделило компаниям Резвова и Берсирова 1 млрд. 355 млн. рублей на создание инженерных сетей. А уже в 2009 году нарушения при строительстве «Нового Оккервиля» стали поводом для крупного скандала. Водопроводные и канализационные сети построены не были, выделенные из федерального бюджета деньги исчезли. Водоканал отказался брать на себя водоснабжение и канализацию квартала. В итоге, разрешение на строительство было отозвано Службой Госстройнадзора по Ленинградской области. Однако стройка и продажи квартир в будущем микрорайоне шли своим ходом.
Ситуацией заинтересовались правоохранительные органы. «На прошлой неделе была закончена проверка, по результатам решается вопрос о возбуждении уголовного дела», – сообщал в 2009 году «Фонтанке» источник в УБЭП. По его мнению, «вероятность того, что дело будет возбуждено, составляет 99%». Возможно, следствию удастся даже ответить на вопрос, куда были потрачены деньги, выделенные из федерального бюджета,сообщала «Фонтанка» . Но видимо, уже в те времена бизнес Резвова и Берсирова был неприкасаемым и история сама собой «заглохла».
В масштабах 2009 года, размер хищений в Новом Оккервиле соразмерен размеру хищения бюджетных средств в 2012 году, выделенных на строительство и капремонт системы теплоснабжения Санкт-Петербурга. По «трубному делу», в 2012 году мероприятия проводила спецбригада из 200 следователей, оперативников и спецназовцев МВД, приехавших из Москвы. В 2009 году, московский десант не прибыл, а питерской власти никакого дела до проблем граждан и хищения бюджетных средств, дела как не было, так и нет.
Сегодня жители «Нового Оккервиля» сообщают на горячую линию петербургских «Вестей» о массовых злоупотреблениях со стороны «карманного» ТСЖ, действующего ровно по той же схеме, которую описывали еще три года назад в своих обращениях в правоохранительные органы жители дома на Коломяжском.
Описывая явный диссонанс между безразличием питерской власти к проблемам горожан и ответственностью федеральной власти перед гражданами России, не лишним будет напомнить историю бывшего мэра Москвы Ю.Лужкова. Когда в августе 2010 года, бушующие лесные пожары затянули невыносимым смогом столицу, московский градоначальник сообщил, что для его возвращения из отпуска нет видимых причин. Юрий Лужков заявил тогда, что не будет прерывать отпуск, возвращаться в Москву и помогать горожанам пережить те тяжелые дни.
В то же время, федеральная власть в лице премьер-министра В.Путина и министра МЧС С. Шойгу, признавая государственную ответственность за пожарный надзор, взяла на себя не только организацию тушения пожаров, но и обеспечила ликвидацию их последствий. Исправление сложившейся ситуации в интересах простых граждан, восстановление и строительство жилья для погорельцев, восстановление инфраструктуры транслировалось тогда в режиме он-лайн, постоянно контролировалось общественностью. Чем для Юрия Михайловича обернулось безразличие к горожанам и непонимание позиции федеральной власти, сегодня известно всем.
Государственный строительный надзор имеет много сходств с пожарным надзором. И в том и другом случае, государство несет ответственность перед гражданами за безопасность, соблюдение требований нормативов и регламентов. Взяв на себя полномочия по контролю над проектной документацией, ведением строительства и сдачей объектов в эксплуатацию, государство, в лице городских органов власти, приняло на себя ответственность за соблюдение застройщиками требований, установленных самим государством. И проводя аналогию с позицией Дмитрия Козака можно сказать: «После того, как инвестор принимает на себя обязательство построить жилой объект, соответствующий строительным нормам и правилам, это становится обязательством Санкт-Петербурга. И когда они не выполняются, они не выполняются не гражданами Российской Федерации Резвовым и Берсировым, а не выполняются Санкт-Петербургом».
Однако, городское руководство не слышит явных сигналов федерального центра об ответственности власти перед обществом. Демонстративная глухота местных руководителей к сигналам федерального центра и открытое безразличие к проблемам жителей своего региона, всегда является следствием позиции «удельного князька», который выстраивает вокруг себя непробиваемый забор из лояльных чиновников, силовиков, прокурорских руководителей. Через эту стену не могут пробиться ни голос горожан, ни рупор средств массовой информации, ни явные настойчивые намеки руководителей государства. Но даже глухой к проблемам горожан городской голова, неизбежно знакомится с газетными публикациями, особенно в таких федеральных СМИ как «Российская газета».
В таком случае достойным его внимания сигналом должна была послужить публикация «Неприкасаемый трест» в «Российской газете» от 20 февраля с.г. Тем более, что название статьи случайно, но недвусмысленно перекликается с отдельными цитатами из выступления главы Администрации Президента РФ и главы Президентского Совета по противодействию коррупции Сергея Иванова на коллегии Следственного комитета: «Неприкасаемых лиц при борьбе с коррупцией быть не должно, надо действовать без оглядки на чины и звания». «Изобличить нечистых на руку людей, распутать весь преступный «клубок» — от замысла до реализации — бывает очень непросто. И поэтому здесь особенно востребован профессионализм следователей» — подчеркивает Сергей Иванов. И каждый из ключевых тезисов его выступления можно сопоставлять с абзацем статьи в «Российской газете» и других публикациях на эту тему. «Неприкасаемые» бизнесмены Резвов с Берсировым – в наличии. Сложности с распутыванием клубка от замысла построить объект в нарушение строительных норм и правил до реализации этого замысла с помощью липовых заключений и незаконной выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов также очевидны. Налицо и острая необходимость в профессионализме следователей, ведь сотрудники питерского управления СК РФ не могут даже следовать положениям статей УПК, подробно описывающих порядок работы с заявлениями граждан. Складывается стойкое впечатление, что вокруг первых лиц исполнительной власти и правоохранительных органов Петербурга образовался глухой кокон, через который не проходят сигналы не только «снизу» от жителей, но и из «сверху» – из Москвы.
Прокурорский надзор за спокойствием губернатора Санкт-Петербурга
Президент России Владимир Путин, обращаясь к работникам прокуратуры в день профессионального праздника, подчеркнул: «Сегодня перед вами стоит целый ряд ответственных, востребованных временем задач, главные из которых – защита законных прав и интересов граждан, непримиримая борьба с преступностью и коррупцией, обеспечение единства российской государственности. Неустанного внимания требуют вопросы, связанные с … преодолением правового нигилизма» . Как этот призыв трактуют работники питерской прокуратуры? По-своему и весьма странно. Их импровизации вызывают серьёзную озабоченность: а читают ли они газеты, смотрят ли телевизор? «Заявления о произволе чиновников нередко остаются для правоохранительных органов пустым звуком» – такая оценка «Российской газеты» ситуации в Санкт-Петербурге, уже сама по себе должна стать сигналом питерской прокуратуре.
Но, не задолго до выхода в свет публикации «Неприкасаемый трест», свое непонимание слов Президента России, в письменном виде изложил лично прокурор Санкт-Петербурга С. Литвиненко. Отвечая на заявление граждан о привлечении к ответственности экспертов, выдавших положительные заключения по проектам, не соответствующим СНиПам, он пишет: утверждение прокуратуры о том, что СНиПы носили рекомендательный характер, не противоречит судебному акту и разъяснениям профильных министерств. Читал ли городской прокурор тот самый судебный акт, в котором прямо указано, что проект строительства должен проверяться на соблюдение СНиПов, но не проверялся? Читал ли городской прокурор то самое письмо профильных министерств, в котором указано, что СНиПы обязательны к исполнению? Напомним, по мнению городского прокурора необязательность СНиПов касается проекта строительства, который, как установил суд, не предусматривает НИ ОДНОГО(!) парковочного места для восьми подъездов (а это более восьмисот квартир) из одиннадцати существующих в доме. Прокурор заявляет о рекомендательном характере СНиПов применительно к проекту 26-этажного дома на 110 тыс.кв.м. помещений, предусматривающем всего 119 парковочных мест для последних трёх подъездов дома, из которых 98 мест временного хранения моешенническим путем изъяты застройщиком и распроданы. Как утверждения городского прокурора соотносится со словами Президента о приоритете прокурорской защиты прав и интересов граждан? Как эти же утверждения городского прокурора соотносятся с информацией Генеральной прокуратуры РФ о возбуждении уголовного дела по статье превышение должностных полномочий в отношении начальника Госжилстройнадзора Омской области выдавшего незаконные заключения о соответствии построенных объектов строительным нормам?
Задумался ли городской прокурор, подписывая такой ответ о том, как собственникам помещений дома на Коломяжском15/2 будут жить и работать в этом здании многие годы? Где они будут парковать свой транспорт, где будут складировать мусор, куда поставят машины гости жильцов и посетители торгового комплекса? Не интересуют эти вопросы городского прокурора. Не слышит господин Литвиненко поручение Президента о непримиримой борьбе с преступностью и коррупцией. Ведь вместо той самой непримиримой борьбы, городская прокуратура изо всех сил пытается придать легитимность незаконным действиям государственных экспертов, выдавших положительные заключения по проектам дома на Коломяжском15/2.
В своем стремлении освободить городскую власть от ответственности за строительные нарушения, городской прокурор не смущаясь пишет, что строительство дома было начато лишь на основании положительного заключения на проект фундаментов. То есть расчета свайных нагрузок, по мнению прокурора достаточно для строительства целого жилого квартала. Прокурору не важно, что ни инженерные сети, ни конструктивные решения, ни планировка участка на экспертизу не представлялись, однако строительство было начато. Должен знать городской прокурор, что согласно статье 48 Градостроительного кодекса, в состав проекта должны входить сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений. Знает городской прокурор и о выводах суда о том, что проектная документация по первой и второй очереди строительства дома вообще не содержала проектных решений по трем нежилым этажам, над которыми высится жилая часть дома. Суд установил, что в отношении запроектированных в доме торговых помещений, разделы проекта «Отопление вентиляция», «Водоснабжение-канализация», «противопожарные мероприятия», «Электротехническая часть» с расчетами электрических нагрузок, «Отходы», так и не были представлены на экспертизу, и неизвестно, разрабатывались ли в принципе.
Но поскольку основной задачей городского прокурора является обеспечение спокойствия городской власти, а не исполнение поручений Президента по защите прав граждан, господин Литвиненко утверждает, что такое положение абсолютно нормально и не является поводом для прокурорского реагирования. Граждане, получившие как в Балашихе, «жилье без инфраструктуры, когда нет ничего, кроме домов», обращаются за помощью к городскому прокурору, а он пальцем не пошевелит в их защиту и сообщает, что всё у них нормально! И на всякий случай, что бы граждане и не рассчитывали на прокурорское реагирование добавляет: в нарушение закона, проектная документация утилизирована, поэтому ничего проверить не возможно. Не может не понимать городская прокуратура, что документация уничтожена с одной целью – избежать проверок и ответственности. Знает прокурор, что документация есть в материалах судебного дела, но изучать её и признавать очевидные нарушения прокурор Санкт-Петербурга просто не хочет, охраняя от ответственности городских чиновников. И знать не хочет городской прокурор о том, что в похожем случае умышленного уничтожения документации Федеральным агентством по недропользованию, Генеральная прокуратура РФ возбудила уголовное дело по статье «Похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности».
Как видим в Санкт-Петербурге, городская прокуратура играет по своим нотам. Здесь не слышат слова Президента, здесь даже строительные нормы, носят рекомендательный, а не обязательный характер. Здесь, во второй столице Российского государства, выдача разрешения на строительство в нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса не является нарушением Градостроительного кодекса! Здесь, в великом городе России прокурор считает, что огромный 26-ти этажный дом на 4500 жителей можно строить без инфраструктуры, что для строительства такого дома достаточно только проекта фундаментов, а остальное – «как бог на душу положит».
Так по каким же нотам играет прокуратура Санкт-Петербурга? По нотам безответственности городской власти. Создается впечатление, что единственная задача прокуратуры – не побеспокоить городскую власть. Сделать всё, что бы Правительству города не пришлось отвечать и исправлять ситуацию, не допустить на питерскую землю подмосковного опыта ответственных решений власти.
И прокуратура делает все возможное, что бы губернатор Санкт-Петербурга не услышал и не увидел проблем горожан, не узнал о преступлениях должностных лиц и руководителей компании-застройщика. «Нормы законодательства … не нарушены» – как заученную мантру повторяет прокурор города Санкт-Петербурга.
Ларго терпеливых следователей. (Ларго – самый медленный музыкальный темп)
В унисон с «группой духовых» в лице городской прокуратуры звучит партия виртуозов из городского же подразделения Следственного комитета. Следственные органы, как мы все помним, выделились в самостоятельную структуру из состава Прокуратуры два года назад. Но сотрудники следственных органов Петербурга как будто тяготятся независимостью от прокуратуры. Питерские следователи пересылают запросы о возбуждении уголовных дел в горпрокуратуру, а потом с разной степенью удовлетворенности констатируют, что прокуратура не присылает им ответ.
Таким образом, СК по Санкт-Петербургу, выступает своего рода «группой поддержки» для прокуратуры, обеспечивая то самое спокойствие городского губернатора. И такое поведение резко контрастирует с федеральными и столичными установками. Недавно, прокурор Москвы Сергей Куденеев отметил, что «В последнее время в столичных следственных органах укоренилась порочная практика, когда следователи Следственного комитета вместо того, чтобы в установленные УПК РФ сроки рассмотреть заявления от граждан, возвращают их под разными предлогами без принятия процессуального решения». Но то, что московский прокурор называет «порочной практикой», руководитель СК по СПб А. Лавренко открыто именует правомерными действиями своих подчинённых. Оценивая систематическое возвращение без процессуальных решений, заявлений граждан о преступных деяниях застройщика и городских чиновников, глава городского следственного управления регулярно отвечает стандартной фразой: «Ваше заявление о преступлении не является основанием для принятия процессуального решения в порядке УПК».
Даже выводы городского суда Санкт-Петербурга, рассмотревшего жалобу жильца дома по Коломяжскому 15/2, не могут заставить питерских следователей соблюдать нормы Уголовного кодекса, если это касается городской власти. Городской суд, рассматривая жалобу жильца упомянутого дома сделал вывод, что его заявление о преступлении в отношении сотрудников Службы строительного надзора, выдавших незаконные положительные заключения по проектам строительства, должны рассматриваться в порядке норм УПК, то есть с вынесением процессуального решения в порядке ст. 144 УПК РФ. Но, не смотря на мнение городского суда и позицию коллег из столицы, руководитель СК по Санкт-Петербургу продолжает отвечать гражданам, что не видит оснований рассматривать их заявления о преступлениях в порядке уголовного законодательства.
Удивительную слепоту и глухоту к позиции Президента России недавно проявил первый зам руководителя СК по Санкт-Петербургу А. Клаус. В одном из февральских выступлений, В.В. Путин констатировал, что зачастую у собственников жилья нет реальных инструментов для того, чтобы добиваться соблюдения своих прав. В связи с этим Президент дал поручение поддерживать деятельность общественных организаций, действующих в интересах собственников жилья.
В марте, общественная организация защиты прав собственников многоквартирных домов «Дозор», получила ответ первого заместителя руководителя СК по Санкт-Петербургу А.Клауса на заявления о преступлениях, направленные общественной организацией лично Главе президиума Президентского Совета по противодействию коррупции Сергею Иванову.
Из ответа господина А.В. Клауса следует, что когда следователем не хочется заниматься процессуальными проверками заявлений о преступлениях, они их просто не читают. В ответ на четыре заявления общественной организации «Дозор» о преступлениях должностных лиц Службы строительного надзора, руководителей ЗАО «Строительный трест», и прокурорского работника, первый зам. главного следователя Петербурга сообщает, что некие ответы сотрудников СК по СПб Черноока О.В. и Парастаевой М.Г., являются мотивированными и даны в срок. То обстоятельство, что МОО «Дозор» не состояло в переписке с указанными сотрудниками господин Клаус предпочитает не замечать. Трактуя самостоятельные, независимые заявления общественной организации о преступлениях, как всего лишь несогласие с ответами, данными ранее Следственным комитетом отдельным гражданам, первый зам главного следователя Санкт-Петербурга демонстративно не замечает суть – признаки коррупционно связанных преступлений, совершённых при строительстве дома на Коломяжском 15/2. Когда нечего отвечать по существу, когда нет никакого объяснения бездействию СК по СПб, руководство питерских следователей готово писать что угодно, хоть прогноз погоды. Главное что ответ дан надлежащим лицом в установленный срок.
И в Питере продолжает твориться именно то, от чего предостерегал следователей Сергей Иванов: «Недопустимо, когда из-за невнимательности, небрежности следователей уголовные дела разваливаются в судах, а явно виновные лица уходят от ответственности, — отметил Иванов. — Тем самым нарушается важнейший юридический принцип — принцип неотвратимости наказания за совершенное преступление».
Губернатор недоступен
«Власть в России должна быть прозрачной, она не должна быть «изолированной кастой», тогда люди поверят в ее ответственность за страну. Ответственность за страну формируется не лозунгами и призывами, а когда люди видят, что власть прозрачна, доступна и сама вкалывает во имя страны, города, региона, поселка и каждого гражданина, учитывает общественное мнение» – таково мнение Президента России Владимира Путина, высказанное в послании к Федеральному собранию.
Сегодняшнее окружение губернатора делает всё, что бы изолировать руководителя города от общественного мнения и не допустить той самой ответственности власти, о которой говорит и которую демонстрирует Президент, воспрепятствовать работе губернатора во имя каждого жителя города. В ход идёт весь арсенал чиновничьих ухищрений с одной только целью – уклониться от принятия ответственных решений губернатором Санкт-Петербурга.
Долгое время, руководители профильных комитетов и ведомств не желая признавать факты нарушений, отписывались фразами «Идите Вы в суд». Сегодня суд состоялся. Есть вступивший в силу судебный акт, из которого следует незаконность выдачи Стройнадзором положительных заключений по проекту строительства, незаконность уничтожения проектной документации, нарушение требований СНиП, не соответствие квартальной застройки градостроительным требованиям.
Еще в сентябре 2012 на имя губернатора Георгия Полтавченко, была направлена жалоба на бездействие начальника управления по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга О.Н. Зибровой, выразившееся в отказе в проведении проверки по поступившим в Смольный обращениям жителей дома на Коломяжском. Полученный ответ стал ярким примером бюрократического блокирования доступа к губернатору. Письмом от 30.10.2012 №27-46433 начальник Управления по обращениям и жалобам Зиброва О.Н. сообщила, что она рассмотрела жалобу на ее собственное бездействие, адресованную губернатору, и вынуждена отметить, что не видит оснований, по которым ее ответ можно признать незаконным.
На повторную жалобу ответил руководитель администрации В. Калганов. В том же духе. А когда возмущенные граждане направили жалобу на действия Калганова, ответ поступил… за подписью Зибровой. При том, что все без исключения письма отправлялись на имя губернатора, а последний ответ датирован 15.02.2013, как раз накануне публикации в «Российской Газете», в которой официальный орган российского правительства недвусмысленно констатировал – в Петербурге «заявления о произволе чиновников нередко остаются пустым звуком».
Стоит ли говорить, что в данном случае речь идет о дискредитации не отдельного ведомства, а городской власти в целом? Или только мы понимаем, что в результате такой реакции на чаяния граждан складывается впечатление, что именно губернатор Санкт-Петербурга (а не какие-то отдельные нерадивые чиновники) игнорирует установленные арбитражным судом множественные нарушения в деятельности Службы государственного строительного надзора и экспертизы? Именно губернатор, по сути, одобряет должностные преступления – утилизацию документов постоянного хранения, отказы в предоставлении информации жителям, формальный подход к проведению государственной экспертизы проектной документации.
Полное игнорирование жалоб горожан и публикаций в СМИ позволяет говорить о том, что Зиброва и Калганов, по сути, получили право официально сообщать о безответственности губернатора Санкт-Петербурга. Который, напомним, вступая в должность, клялся «уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, всеми силами способствовать процветанию города и повышению благосостояния его жителей».
Что же имеет в виду Зиброва, когда в своих ответах пишет, что Администрация губернатора координирует работу органов исполнительной власти в целях обеспечения деятельности Губернатора? Должно быть то, что эти органы скоординировано не доводят до главы городской власти любую компрометирующую их информацию, деятельно поддерживая мотивы, исполняемые прокуратурой и следственным комитетом. Что в этом оркестре делает дирижер – большой вопрос. Не меньший вопрос – как позиция Георгия Полтавченко соотносится с идеологией высшего руководства страны и партии, которую глава городской власти представляет.
В любом регионе власть, как правило, реагирует на подобные публикации, понимая, что если проблема стала достоянием СМИ, то это уже не частный, а общественно-социальный вопрос. Дает хоть какую-то обратную связь, признавая, что статья в прессе – это запрос общества к власти, на который власть обязана отвечать реальными действиями. Обратное может трактоваться как вызов, как молчаливое утверждение, что чиновники и общество это два разных, не пересекающихся мира.
Однако создается впечатление, что питерские чиновники вместе с главными городскими правоохранителями то ли откровенно насмехаются над общественным мнением, то ли тренируются в стойкости по отношению к попыткам печатных и интернет изданий привлечь внимание к творящемуся беспределу. Ни один представитель новой команды Смольного не то что не пошевелился, а даже не объявил о намерении исправить ситуацию, найти и наказать виновных, защитить права граждан. При прежней управленческой команде такое поведение можно было бы списать на привычку «своих не сдавать». Но как понять такое отношение к собственной репутации со стороны губернатора Полтавченко, которого все считают представителем команды действующего Президента? Последний из чиновников, которого можно было подозревать в «особом отношении» к руководителям «Строительного треста» Евгению Резвову и Беслану Берсирову – вице-губернатор Метельский – покинул Смольный еще в декабре 2012. Но ситуация с домом на Коломяжском не изменилась ни на йоту.
Более того – в феврале 2013, когда жители дома на Коломяжском отмечали годовщину подачи первых заявлений о преступлениях, совершенных руководителями «Строительного треста» при активном соучастии представителей государственных структур Петербурга, а «Российская газета» призывала обратить внимание на «Неприкасаемый Трест», бавший чиновник Александр Орт, подписывавший ранее противоречащие закону, но отвечающие интересам «Треста» разрешения, и так своевременно покинувший пост главы городской Службы госстройнадзора, «всплывает» в качестве руководителя ООО «Негосударственный надзор и экспертиза» и раздает интервью, сетуя на застарелые проблемы в строительной отрасли. Кто-то может посчитать это одобрением ситуации, когда строительные коммерсанты, чиновники, прокуроры и следователи играют свою музыку, открыто противопоставляя свой стиль ее исполнения любым призывам, звучащим из Москвы.
«Действующая власть при всех имеющихся сложностях, обязана решать проблемы общества, а также устранять собственные внутренние проблемы. На то она и власть, чтобы решать проблемы; правящая сила не имеет права уклоняться от ответственности» (Владимир Путин на съезде «Единой России»).
Это партитура, которая должна стоять на пюпитре городской власти. Что же в реальности? У жителей Санкт-Петербурга ещё остается надежда быть услышанными губернатором. И единственный способ донести до него существующие нерешённые проблемы – это открытое обращение к губернатору через газетные издания. Со своей стороны горожане сделали все возможное, что бы вся информация через СМИ дошла лично до губернатора. Нет сомнений, что уж Российскую газету губернатор читает регулярно и самостоятельно. После публикаций в печатном органе российского правительства граждане вправе рассчитывать и на личный ответ губернатора. Пора дать ответ гражданам как им дальше жить в доме без инфраструктуры, что даже по меркам подмосковной Балашихи признается кошмаром. Пора найти решение как исправить ситуацию и дать гражданам, вложившим в строительство свои деньги то, за что они заплатили, то на что они вправе рассчитывать. Ведь не может же губернатор Санкт-Петербурга своим молчанием обрекать людей на пожизненное проживание без объектов инфраструктуры. Ведь вся это проблема создана застройщиком и чиновниками не в сложившейся ранее застройке, а на объекте, строившемся на новом свободном земельном участке. И застройщик не был стеснен площадями, средствами и поддержкой чиновников.
Теперь горожане вправе рассчитывать на реализацию гарантий и ответственности городского правительства за осуществление строительного надзора, на исполнение государственной обязанности исправлять допущенные ошибки. Ведь как отмечалось выше, после того, как инвестор принимает на себя обязательство построить жилой объект, в соответствии со строительными нормами и правилами, это становится обязательством Санкт-Петербурга. И когда они не выполняются, они не выполняются не гражданами Российской Федерации Резвовым и Берсировым, не отдельными чиновниками, а не выполняются Санкт-Петербургом.
А пока:
– 20.02.2013г., по информации пресс службы ЗАО «Строительный трест», заслуженный строитель Российской Федерации, член Консультационного совета по вопросам строительства при губернаторе Санкт-Петербурга, член Совета саморегулируемой организации НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга», «Строитель года-2009» Беслан Берсиров, по случаю своего 55-летия награжден награждён орденом «За заслуги в строительстве» и почетной грамотой Национального объединения строителей;
– 20.03.2013 года Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило на на пост вице-губернатора Петербурга по строительству, курирующего Комитет по строительству, КГА и Госстройнадзор, предложенную губернатором Георгием Полтавченко кандидатуру М.Оганесяна, чью колоритную биографию освещает интернет-издание «Компромат.ру» в статье «вице-губернатор от «воров в законе» .
Документы, содержащиеся в приложении к статье, доступны по ссылкам http://www.moscow-post.com/economics/dokumenty_k_statje_pora_pomenjat_noty11234/ (часть 1) и http://www.moscow-post.com/economics/dokumenty_k_statje_pora_pomenjat_noty_chast_211246/ (часть 2)
Данный материал авторский, и является исключительным оценочным мнением автора текста, а так же правдоподобности сведений изложенных в нем
Данный текст дословно перепечатан со статьи Сергея Градова «Пора поменять ноты», опубликованной 20 марта 2013 года в блоге «Записки независимого политолога» по адресу http://molodzov1987.blogspot.ru/2013/03/blog-post_20.html
Источник: http://www.moscow-post.com/redactor/pora_pomenjat_noty11232/
Вот ввсе примеры приведены в начале статьи. Взять бы и сделать так в Петербурге – но нет, кумовство и прочая коррупция. Спасибо журналистам и ОО Дозор за статью!
Столько лет уже длится вся эта тяжба со Строительным Трестом и махинациями их главы Берсирова, и тем не мение, ии до сих пор почему-то разрешают строить… Что, кто-то пишет книгу о том, как обограсть и где лучше обмануть? Ведь у БЮерсирова явно можно этому поучится!
Интересно вот, а возможно ли вообще исправить все ошибки, которые произоли, да и происходят в домах Строительного Треста? Мне кажется, это просто не реально…. Как минимум изначально их надо выявить, а у Берсирова ведь все тщательно скрывается и прикрывается.
А с чего бы губернатору быть доступным для народа? Он знает чего он хочет, и Берсиров ему все это обеспечивает, судя по всему…
Строительный Трест процветает уже далеко не первый год! Да, домов они сдали довольно много, но ведь их методы работы сейчас просто поразительны… http://www.youtube.com/watch?v=OEIVqg4gP6g&feature=youtu.be&noredirect=1
Да всех их там надо привлекать к ответственности! И чем скорее – тем лучше, затягивать с этим уж точно не стоит!
Федеральная власть, конечно, может заявлять, что хотят там себе, но ведь на нашем местном урове слышат это некоторые люди довольно редко, если вообще слышат!
Ну да, если Строительный Трест уже начал строить, то их не остановит ни запреты какие-либо, ни факты нарушения чего-либо.. ничего…
Так подумать, то у наших властей вообще какие-то довольно тсранные и совершенно не гуманные приоритеты! Складывается впечатление (и скорее всего, верное), что заинтересованы они только в личной выгоде!
Ну поразительно просто, как Берсирову удается все это проворачивать. И ведь сейчас он даже не пытается сильно скрывать то, что делает. Даже об этой истории с новым вице-губернатором знают, наверное, все уже.
А Берсиров вообще хорошо устроился, его беспределу и конца не видно, и что самое ужасное, так это то, что по большому счету никому никакого дела до этого нет. А сейчас он даже вице-губернатором своего человека сделал. Ну куда уже дальше?
Сколько уже длится вся эта эпопея с домом на Колмяжском и никак не могут ее уладить… Даже Полтавченко ведь ничего не сделал. Одна надежда на федеральную власть, хотя, конечно, как видим, Берсирову и их удается игнорировать…
Дааа, конечно, Берсиров хорошо развернулся… Такое себе позволяет, и при этом никто ничего не делает, чтобы ему противостоять… Это же сколько денег в было вложено в то, чтобы подмазать всех в правительстве города?..
Конечно хорошо Берсиров развернулся, он ведь далеко не первый год в этом бизнессе, знает кому и сколько надо денег дать, чтобы все было как ему надо.
Что за бред – 4 года добиваться от губернатора, чтобы он повлиял на ситуацию и сделал все по закону? Это же что за власть такая, что такое беззаконие прямо под носом происходит, а они ничего не делают для изменения ситуации?
Что-то слишком уж часто слышно “самовольно” или “самоуправство”, когда речь заходит о руководстве Строительного Треста. Что вообще за произвол у них там творится?
Чтобы там президент не говорил, а в Строительном Тресте вряд ли что-то поменяется! На региональном уровне свои законы, изапрвляет тут тот у кого есть деньги… Поэтому Берсирову и удается столько лет вести процветающий бизнес!
Геннадий, о чем вы говорите? Что значит свои законы в регионах? И потом, Птер – не такие уж и “регионы”, а Берсиров действительно слишком многое себе позволяет!
И зачем напрягаться, строить дома по закону и по совести, если можно просто дать денег кому следует и все путем… Вот Берсиров именно так и поступает. А в итоге все оборачивается вот так http://oodozor.ru/%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B0-%D0%BC%D0%B8%D0%BB%D0%BB%D0%B8%D0%B0%D1%80%D0%B4%D0%B0-%D0%B8%D1%81%D1%87%D0%B5%D0%B7%D0%BB%D0%BE-%D0%B2-%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%B0
По всей видимости, для Берсирова и Резвова уже вообще нет видимых границ… Вот еще и вице-губернатора своего удалось им получить. Так что теперь и вовсе беспредел начнется!
Я тут такую статью занимательную нашел о тесной давней дружбе Оганесяна (нового вице-губернатора по строительству) и руководства Строительного Треста. Просто не могу не поделиться http://www.compromat.ru/page_33169.htm. Оказывается, у них там все схвачено!
Юрий, давно уже было понятно, что у Берсирова все схвачено! А назначение Оганесяна – просто еще одно доказательство…
Ой, ну конечно же них там все схвачено. Берсиров ведь потерял поддержку, которую оказывал Метельский, вот надо было кого-то выгодного для себя посадить на это мето, Берсиров и позаботился…
Да, ладно… Если бы наша власть хоть какую-то ответственность перед гражданами чувствовала, то Строительный Трест давно уже закрыли бы за нарушение законодательства и строительных норм!
Даааа, распустились в этом Строительном Тресте, совсем на них управы нет… А сейчас, когда Берсров добился того, чтобы Оганесян стал вице-губернатором, вообще ведь и жаловаться на что-либо бесполезно будет…
Сколько читию в прессе, в интернете, столько жутких историй об этом застройщике… Вот, к примеру, http://oodozor.ru/%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B0-%D0%BC%D0%B8%D0%BB%D0%BB%D0%B8%D0%B0%D1%80%D0%B4%D0%B0-%D0%B8%D1%81%D1%87%D0%B5%D0%B7%D0%BB%D0%BE-%D0%B2-%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%B0
Хорошо еще, что все эти люди, которые пострадали от жадности Берсирова не опускают руки и продолжают добиваться справедливости!
Мне кажется, что единственный возможный способ борьбы с Берсировым и его Стройтрестом – это пресса. Чем больше СМИ будут освещать все то, что происходит в компании и в их домах, тем лучше будет людям, а Берсирову будет сложнее осуществлять свои мошеннические схемы!
Михаил, ну а что нам остается? Власти безразличны ко всем жалобам и прозьбам народа… А пресса – это всегда был сильный инструмент влияния!
Анжела, может, конечно, вы и правы. Но вот не думаю, что Берсиров может справиться с президентской администрацией! http://oodozor.ru/%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B8%D1%86%D0%B8%D1%8E-%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0-%D1%80%D1%84-%D0%BD%D0%B5-%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%8E%D1%82-%D0%BD%D0%B0-%D0%BC/
Все эти “надзоры”, проверки для Берсирова просто небольшие препятствия, которые он с легкостью преодалевает.
Бардак полный! Как обычно, сваливают все друг на друга и крайних нет… Но самое обидное это то сколько людей еще должно из-за этого пострадать, чтобы принялись реальные меры?
Администрация президента уже осведомлена о произволе, который устраивает Берсиров, и о беспорядках в домах Стройтреста http://oodozor.ru/%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B8%D1%86%D0%B8%D1%8E-%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0-%D1%80%D1%84-%D0%BD%D0%B5-%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%8E%D1%82-%D0%BD%D0%B0-%D0%BC/. Теперь дело за малым.
Берсирову с такими деньжищами, которые осели на его счетах не страшна ни региональная, ни федеральная власть. И потом, если что он ведь может просто свалить за границу, без объяснений.
Пока Путин указания раздает, и рассказывает, как оно все должно быть. Берсиров продолжает воровать из казны, и обманывать жильцов!
Оля, как вы хорошо подметили! Видимо, Берсиров думает, что он лучше знает как оно должно быть. Во всяком случае, для Строительного Треста он многое сделал, но оно и понятно, ведь это его доход, который, к слову сказать, далеко не всегда является законным. Жаль только, что при всем этом совершенно не учитываются интересы простых людей, которые являются клиентами Строительного Треста.
Что-то действий Стройнадзора на местном уровне вообще не заметно! Особенно интересны эти действия жителям дома на Кломяжском.
Я не понимаю, как можно настолько принебрежительно относится к людям и их правам. Что это за беспреде и куда смотрит правительство?
Если это вы о Берсирове, то тут все ясно – Берсиров просто наплевать на всех людей и их проблемы, это очевидно. Да и в правительстве у нас тоже одни только лицемеры, которые красиво говорят о защите прав человека, и справедливости, а сами тихонько берут взятки у таких, как Берсиров!
Может Строительный трест и строит много разного элитного жилья по всему городу, но проблемы кругом одни и те же, и «Нового Оккервиля» тому яркий пример!
А когда еще Оганесян станет вице губернатором, то Стройтрест такие симфонии будет выдавать, что Моцарт в гробу перевернется.
Во всяком случае эта статья проясняет многие вопросы и объясняет почему Стройтресту столько лет удавалось свободно проводить свои махинации!
Лиза, Стройтресту действительно многое прощается. Ну а как иначе? Сначала Резвов работал по стандартам 90-х, когда все можно было решить с помощью туго набитого конверта с деньгами. А теперь вот Берсиров достаточно успешно продолжает его дело и по ходу, теми же методами.
Конечно же, у нас в стране все происходит, как по нотам. Уже давно известно кого и когда сажать, жаль только, что Стройтрест в их число не входит.
Абсолютно согласна с автором! «Пора менять ноты» иначе через несколько лет такого псевдо порядка в стране наступит полнейший хаос.
Простому человеку без разрешения СПИПа и кирпича не дадут сдвинуть, а Берсиров смог построить целый ЖК! И как же ему удается так держать все в узде?
Стройтрест сначала подорвал доверие населения к застройщикам, а теперь из-за своей «политической активности» люди и во власти разочаруются.
Я так понимаю, “Новый Оккервиль” – это уже тимпа Коломяжского-15? А может даже и хуже… Да, с каждым новым проектом Берсиров все больше и больше хамеет!
В интернете, да и в печатных СМИ тоже полно статей о различных нарушениях Строительным Трестом законов, норм строительства и прочего. Плюс ко всему очень много недовольных клиентов. Но несмотря на это все-ровно есть люди, которые покупают у них жилье…
Вот все знают, что в Стройтресте нарушаются градостроительные нормы, и что? А ничего. У Берсирова такие связи, что даже при наличии явных доказательств ему никто
У «Строительного треста» настолько огромные теневые капиталы, что они могут оплатить разбирательства на любом уровне.
Теперь вице-губернатор по строительству не даст Стройтрест в обиду. Поэтому замечания федеральной власти им до лампочки. За многие годы своей деятельности они явно научились хорошо скрывать то, что надо скрыть…