Все рубрики
Скрыть рубрики
...
МОО «Дозор» обратилась в Прокуратуру Ленинградской области с заявлением №09/20-1-21 от 22.09.2020г. об административном правонарушении и необходимости принятии мер прокурорского реагирования по факту угроз председателя ДНТ «Вартемяки-1» Ярулина Г.М. о возможном ограничении электроснабжения жилого дома гражданина Эгеля Л.О., зарегистрированного и постоянно проживающего с семьей на территории ДНТ «Вартемяки-1». В указанном заявлении ставился вопрос о вынесении председателю ДНТ «Вартемяки-1» Ярулину Г. М. предостережения о недопустимости нарушения Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ»Об электроэнергетике», Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» в части ограничения эелектроснабжения жилого дома Эгеля Л.О. и привлечения председателя ДНТ «Вартемяки-1» к административной ответственности за самоуправство.
Письмом №25-р-13032-20/18636-2020 от 28.09.2020 Прокуратура Ленинградской области информировала МОО «Дозор» о направлении указанного заявления во Всеволожскую городскую прокуратуру для рассмотрения по существу.
Письмом №1р2020 от 12.10.2020г. Всеволожская городская прокуратураинформировала МОО «Дозор» о направлении указанного заявления в УМВД России по Всеволожскому району. Из указанного письма не следует, что Всеволожской городской прокуратурой установлены обстоятельства, исключающие вынесение предостережения о недопустимости нарушения закона в отношении председателя ДНТ «Вартемяки-1» Ярулина Г.М.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о незаконном бездействии Всеволожской городской прокуратуры в части уклонения от принятия мер прокурорского реагирования в виде вынесения предостережения о недопустимости нарушения закона в отношении председателя ДНТ «Вартемяки-1» Ярулина Г.М.
Обязанность по осуществлению надзора за соблюдением и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, возложена на органы прокуратуры.
Предостережение о недопустимости нарушения закона является одной из мер прокурорского реагирования при осуществлении надзора за исполнением законов и правовых актов.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, прокурор или его заместитель направляет в письменной форме должностным лицам, предостережение о недопустимости нарушения закона.
В силу ч.3 ст. 16, ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» председатель дачного товарищества является должным лицом некоммерческой организации.
В случае неисполнения требований, изложенных в указанном предостережении, должностное лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке (часть 2 статьи 25.1 Закона).
Разъяснения о порядке и основаниях применения такой меры прокурорского реагирования как предостережение даны в Указании Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 6 июля 1999 года №39/7 «О применении предостережения о недопустимости нарушения закона».
Предостережение применяется только при осуществлении надзора за исполнением законов и законностью правовых актов. Основанием для предостережения должностного лица могут быть только достоверные сведения о готовящихся противоправных деяниях, могущих привести к совершению правонарушения и причинению вреда государственным или общественным интересам либо охраняемых законом правам и свободам граждан, не влекущих уголовную ответственность (пункт 1.2 Указаний).
Согласно пункта 1.4. Указаний предостережение может объявляться также руководителям и другим работникам коммерческих и некоммерческих организаций, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.
На основании пункта 2.1. Указаний предостережение необходимо объявлять на основании результатов проведенных проверок, в том числе по заявлениям и обращениям граждан, информациям контролирующих органов и иным конкретным сигналам, содержащим достоверные сведения о готовящихся противоправных деяниях.
Заявление МОО «Дозор» №09/20-1-21 от 22.09.2020г. содержало достоверные объективные сведения о направлении председателем ДНТ «Вартемяки-1» в адресЭгеля Л.О. уведомления об ограничении электроснабжения его жилого дома в случае не погашения последним начисленных пени. Одновременно в заявлении МОО «Дозор» указывалось, что ни Закон об электроэнергетике, ни Закон о ведении гражданами садоводства и огородничества, не наделяет председателя правления дачного товарищества правом осуществлять ограничение электроснабжение жилого дома при наличии у его собственника задолженности по оплате пени.
Более того, пунктом 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.
Таким образом, заявление МОО «Дозор» №09/20-1-21 от 22.09.2020г. содержало достоверные сведения о готовящихся председателем ДНТ «Вартемяки-1» противоправных деяниях, могущих привести к совершению правонарушения и причинению вреда охраняемых законом правам и свободам гражданина Эгеля Л.О., что в силу Закона «О прокуратуре Российской Федерации», Указания «О применении предостережения о недопустимости нарушения закона», является основанием для вынесения Всеволожской городской прокуратурой в адрес председателя ДНТ «Вартемяки-1» Ярулина Г.М предостережения о недопустимости нарушения закона.
Применение предостережения отнесено Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» к исключительной компетенции прокурора и его заместителей.
Необходимость использования этого акта обусловлена функциями прокуратуры, к которым относится как пресечение нарушений закона, так и воспитание должностных лиц и граждан в духе добросовестного исполнения своих законныхобязанностей.
Неисполнение Всеволожской городской прокуратурой обязанности по вынесению предупреждения о недопустимости нарушения закона, с одной стороны провоцирует потенциального правонарушителя на совершение незаконных действий, а с другой стороны стимулирует потерпевшую сторону на самозащиту нарушенного права, что в конечном счете способно привести к совершению правонарушений.
Своевременное разъяснение прокурором возможных последствий игнорирования требований закона выступает в таких случаях важным средством профилактики общественно опасных действий.
На основании изложенного,
ПРОШУ:
1. Признать незаконным бездействие Всеволожской городской прокуратуры, выразившееся в уклонении от вынесения в адрес председателя ДНТ «Вартемяки-1» Ярулина Г.М. предостережения о недопустимости нарушения Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»;
2. Устранить допущенные нарушения путём проверки сведений о готовящемся противоправном деянии и вынесения по её результатам предостережения о недопустимости нарушения закона в адрес председателя ДНТ «Вартемяки-1» Ярулина Г.М.
3. О принятых мерах информировать МОО «Дозор» в установленном Законом порядке.
Приложения на 9 листах:
1. Копия заявления МОО «Дозор» №09/20-1-21 от 22.09.2020г.;
2. Копия письма №25-р-13032-20/18636-2020 от 28.09.2020 ПрокуратурыЛенинградской области;
3. Копия письма №1р2020 от 12.10.2020г. Всеволожской городской прокуратуры.
Президент
МОО «Дозор»В.Г.Сергеев
Присоединяюсь! Мира и спокойствия в новом 2021 году!
Друзья, с наступающим Новым Годом! Не усложняет друг другу жизнь) и будет вам счастье!
Вырубить электричество грозится….Без него как в частном доме? Они там банально замерзнут….
Мое мнение-Маркову в таких вопросах можно доверять. Другое дело, что он это разбирательство подчиненным поручит.
Интересная ситуация. Марков вообще Московский изначально и особо ни с кем из районных прокуроров отношения не стремился строить. Это и как плюс и как минус может проиграться.
Поднять вопрос о правомерности обращения Председателя обязательно надо.
А мне Марков внушает уважение. Когда он почти половине областных прокуроров впаял выговоры- был полностью прав. Разберётся, как надо все сделает, не переживайте.
Что-то загадочное происходит в этих «Ватермягах-1»
Уверена, все закончилось адекватным решением, до Суда тут точно не было смысла доводить.
Закон нарушается в отношении Эгель, а председатель хочет выставить его нарушителем.
А какой закон в этом случае прокурор нарушает?
Одно явно можно сказать: возможно для Председателя ДНТ это решение каких-то (личных или общественных) проблем, а вот доя семьи это может быть серьёзной проблемой. Если электричество отключат, не понятно, смогут ли они жить в частном доме зимой….
А откуда сведения о том, сколько семей реально проживает в ДНТ?
Праздников Дмитрий, почему сразу нестыковки-подозрения….могут быть любые причины. То, что это единственная семья из 100, у которых есть явные разногласия с председателем ДНТ только об этом этом факте говорит, остальное лишь домыслы.
Странно, в этом «Вартемяки-1» более 200 участков, не ошибусь, если около половины семей проживают здесь постоянно. И у одного Эгеля возникли проблемы? Это почему интересно?
Прокуратура должна в этом случае встать на сторону Эгеля!
Намудрил, конечно, председатель ДНТ. Есть конкретные рекомендации органам управления о Правомерности отключения электроэнергии в садоводческих товариществах (СНТ, НСТ, ДНТ)
Прокуратура должна вмешаться.
Не думаю, что дело в связях в Прокуратуре председателя. А вот личная неприязнь явно имеет место быть.
Тут даже не про ДНТ, а по вседозволенность близких к власти товарищей, которые творят что вздумается. Понесло председателя.
Сочувствую, такой председатель ДНТ — тяжелый случай
А встречно подать в суд на председателя за самоуправство жалобу пробовал этот гражданин?
Без всяких слов умных, председатель реально угрожает отключить электричество в загородном доме зимой?
Я одного не понимаю, почему член ДНТ так не хочет платить пени. За него остальные члены будут оплачивать? Если просрочил платежи — переплачивай.на данный Момент это стандартная Защита от неплатежей.
Шумова Вика, если бы люди так думали. Мир был бы идеален))) но, это так никто не застрахован((
Серьезное решение влечен за собой последствия. Каждый житель посёлка может представить себя на месте Эгеля? Прочувствовать ситуацию…
Председатель имеет право предлагать вынести решение на товарищеский совет. Уверена, права подавать в суд в подобного рода ситуациях у него нет.
Председатель должен уметь решать свои проблемы, а прокурор-свои. Если Яруллин не справляется, пусть ищет себе замену.
Да уж, по воробьям из пушки. Договариваться надо, конечно.
Именно самоуправство. Таких на место ставить надо!
Есть продолжение истории?
То есть это единственное жилье семьи? Не поняла. Председатель ДНТ их выселить хочет?
Курдюмов Иван, просто в суд подать проще. Припугнуть.
Какой-то план выплат нужно предложить, который потянет Эгель и его семья, нужно не проблему видеть в его неуплате, а искать решение. Для этого председатель и поставлен над всеми в садоводстве.
Не от хорошей жизни семья в садоводстве живёт….
Есть знакомые у Ярулина во Всеволожском прокуратуре не иначе. В другом случае не понятно зачем председатель так представляться и проявлять свою некомпетентность.
Тоже интересно, председатель делает попытку избавиться от неугодного представителя ДНТ? Похоже на то.
Должны же люди подсказать господину Ярулину, что есть и другие методы воздействия на человека.
Председатель «перегнул палку», с такими угрозами он весь свой дачный посёлок разгонит! Ему толко дай волю.
Хорикова Мария, на сайте нет…
А есть ответ от Прокуратуры? Чем дело закончилось?
А «ограничить электроэнергию» это вообще как?
Глупо, конечно, со стороны председателя принимать такие решения.
У меня знакомым вырубали электричество по решению Суда, , долг был большой
Требуйте перемирия)
Это все из-за неуплаты пени?сомневаюсь….
Соглашусь, что действия Председателя неправомерны и полномочия превышены.
Да уж, похоже человека хотят изжить из этого места…
Ох, уже минус по ночам. Как отключат? Надеюсь, разберутся мирным путём.
Вот теперь председателю днт светит «противоправное деяние». Обычно, такие вопросы решают на собрании садоводства(дачных хозяйств), а тут председатель самолично решил довести дело до конца..,,
Да уж, если такое дело до суда довели, видимо, по-другому никак…
Долга как такового у гражданина Эгеля нет, имеются не выплаченные им пени. Пени в разы меньше оплаты. Почему миром не разошлись, не договорились, не понятно только.
В нашем садоводстве есть участки, за которых годами никто не платит, долг копится.
Коллеги, а если этот Эгель реально не платит, платить не собирается и ведёт себя по хамски??? Что тогда синим делать??!!
Скандалы и интриги из днт «Вартемяки-1»)))))
Никишин Евгений, да, не хватает информации. И ситуация явно спорная. Но если семья там постоянно проживает, то отключать к зиме вообще негуманно.
Не совсем понятно, не оплачены лишь пени? Просто они обычно не большие, в чем вопрос тогда об оплате? Возможно там какая-то личная ситуация….
Ивушкина Ольга, именно так. Но имеют право, если долги по оплате есть, насколько я знаю.
Как говорится, «а не будете платить – отключим свет!…. или газ…..»
А основания для отключения от электричества господина Эгеля Л.О. Вообще имеются?
Это какой-то местный произвол?