Обращение к Директору Федеральной службы безопасности России Генералу армии Бортникову А.В. содержащее обстоятельства и факты, свидетельствующие о существовании на территории Всеволожского района Ленинградской области мошеннической группы должностных лиц Администрации МО «Всеволожский район Ленинградской области», Комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) и муниципальных органов власти МО «Всеволожский район Ленинградской области», а также кадастровых инженеров, сотрудников регистрационных органов в сфере формирования, распределения, постановки на кадастровый учёт и регистрации прав собственности граждан на земельные участки, расположенные на территории Ленинградской области.

Уважаемый Александр Васильевич!

Межрегиональной общественной организацией «Дозор» направлено в Прокуратуру Ленинградской области обращение от 06.04.2020г. № 04/20-1-06, содержащее обстоятельства и факты, свидетельствующие о существовании на территории Всеволожского района Ленинградской области мошеннической группы должностных лиц Администрации МО «Всеволожский район Ленинградской области», Комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) и муниципальных органов власти МО «Всеволожский район Ленинградской области», а также кадастровых инженеров, сотрудников регистрационных органов в сфере формирования, распределения, постановки на кадастровый учёт и регистрации прав собственности граждан на земельные участки, расположенные на территории Ленинградской области.

Письмом от 13.04.2020г. №7-р-5001-20/6778-20410001-2020 Прокуратура Ленинградской области поручила СУ СК России по ЛО рассмотреть по существу заявление МОО «Дозор» в части совершения противоправных действий сотрудниками ФГБУ «ФПК Росреестр» по ЛО, а проверка мошеннических действий, совершённых должностными лицами муниципальных органов власти МО «Выборгский район Ленинградской области», поручена Прокуратурой Ленинградской области ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и ЛО.

21.04.2020г. письмом №216-366-20 СУ СК России по ЛО распорядилось рассмотреть по существу заявление МОО «Дозор» силами Следственного отдела по городу Всеволожск.

Согласно сведениям УДиР ГУ МВД России по СПб и ЛО проведение проверки в части, подведомственной МВД России, поручено УМВД России по Всеволожскому району ЛО.

Таким образом, Прокуратурой Ленинградской области установлена подследственность проведения проверки по заявлению МОО «Дозор», с которой согласились вышестоящие руководство СУ СК России по ЛО и руководство ГУ МВД России по г. СПб и ЛО, давшие своим подразделениям поручения о проведении проверки силами СО по г. Всеволожск и силами УМВД России по Всеволожскому району ЛО именно этими следственными органами, обладающими такими полномочиями в том числе и в силу территориальной подведомственности, распространяющейся на г. Всеволожск.

В связи с отсутствием сведений о рассмотрении по существу заявления МОО «Дозор» от 06.04.2020г. общественная организация письмом от 20.10.2020г. №10/20-1-23 обратилась в Прокуратуру Ленинградской области с жалобой на нарушение порядка и сроков рассмотрения её заявления, однако ответы заявителю начали поступать только  после обращения МОО «Дозор» №10/20-1-25 от 22.10.2020 в ФСБ России с просьбой об осуществлении контроля за рассмотрением этого заявления.

Анализ поступивших ответов показал, что в деятельности мошеннической группы, описанной в заявлении МОО «Дозор» от 06.04.2020г., кроме должностных лиц Администрации, КУМИ МО «Всеволожский район Ленинградской области», кадастровых инженеров и сотрудников ФГБУ «ФПК Росреестр» по ЛО участвуют также руководитель СО по г. Всеволожску, руководитель УМВД России по Всеволожскому району ЛО и первый заместитель Всеволожского городского прокурора, которые в целях личного обогащения заинтересованы в обеспечении безопасной и безнаказанной деятельности криминальной группы чиновников.

Из полученных ответов следует, что вышеназванными правоохранителями было принято совместное решение об изъятии поступившего в СО по г. Всеволожск из СУ СК России по ЛО с распоряжением о проведении проверки заявления МОО «Дозор»  и передаче его в УМВД России по Всеволожскому району для объединения с материалом, поступившим из ГУ МВД по СПб и ЛО, и последующим отправлением в 87 отдел полиции, где оно должно быть «похоронено». Для реализации этого решения руководителем СО по г. Всеволожску и руководителем УМВД России по Всеволожскому району ЛО в целях блокирования проверки и исключении в последующем расследования криминальных действий чиновников были проигнорированы поручение Прокуратуры Ленинградской области и письменные распоряжения их непосредственных вышестоящих руководителей о проведении ими проверки, для чего была осуществлена передача объединённого материала в 87 отдел полиции, территориальная подведомственность которого не распространяется на город Всеволожск, поэтому, а также в силу должностной специфики и конфликта интересов незаконная деятельность чиновников Администрации и КУМИ МО «Всеволожский район Ленинградской области» не могла быть расследована сотрудниками 87 отдела полиции. Во исполнение указания руководителя УМВД России по Всеволожскому району весь оттуда полученный материал был сразу списан в архив без регистрации, изучения и проведения проверки.

Достигнутый положительный для преступной группы результат позволил более 7-ми месяцев не совершать никаких действий с заявлением МОО «Дозор», что свидетельствует о том, что данная схема исключения возможности проведения проверки и сокрытия преступлений от расследования является типичным, многократно использованным для правоохранителей Всеволожского района способом обеспечения безопасной деятельности преступной группы, совершающей мошенничества с земельными участками во Всеволожском районе ЛО.

Однако эта идиллия была разрушена обращением МОО «Дозор» в ФСБ России, в результате чего сотрудниками ФСБ России было взято на контроль рассмотрение заявления МОО «Дозор» от 06.04.2020г. № 04/20-1-06, что и заставило третьего участника группы - первого заместителя Всеволожского городского прокурора, принять непосредственное активное участие в сокрытии обстоятельств и фактов преступных действий мошеннической группы чиновников и игнорировать поручение вышестоящей Прокуратуры Ленинградской области, обосновывая видимость законности действий как руководителя СО по г. Всеволожск, так и руководителя УМВД по Всеволожскому району ЛО по передаче заявления в 87 отдел полиции.

Подробно нарушения руководящих должностных лиц правоохранительных органов Всеволожского района описаны в жалобах, поданных МОО «Дозор» в вышестоящие органы: в СУ СК Росси по ЛО№01/21-1-01 от 05.02.2021г., в Прокуратуру ЛО №01/21-1-02 от 05.02.2021г. и в УСБ ГУ МВД по СПб и ЛО №02/21-1-04 от 10.02.2021г.

Изложенные в них обстоятельства со всей очевидностью подтверждают совершение участниками преступной коррупционной группы согласованных действий на всех уровнях правоохранительной системы Всеволожского района, обеспечивших изъятие материала по заявлению МОО «Дозор» из подведомственности сотрудников Следственного комитета, объединение его с материалом, поступившим из ГУ МВД по СПб и ЛО, и передачу в 87 отдел полиции для тайного списания в архив.

Необходимо особо отметить, как легко криминальная группа интегрировала в свои ряды заместителя руководителя контрольно-следственного отдела СУ СК России по ЛО полковника юстиции Д.В. Юхкама, который сперва, получив поручение надзорного органа и объективно ознакомившись с доводами МОО «Дозор» в апреле 2020 года, распорядился провести доследственную проверку именно силами СО по г. Всеволожск. Однако уже в ноябре 2020г. заместитель руководителя контрольно-следственного отдела полковник юстиции Д.В. Юхкам, имея объективные данные о неисполнении его собственного поручения подчинённым ему руководителем СО по г. Всеволожск, не принял никаких мер дисциплинарного воздействия в отношении своего подчинённого, а, наоборот, сам попытался придать видимость обоснованности и законности действиям руководителя СО по г. Всеволожск по уклонению от исполнения письменного поручения надзорного органа и распоряжения вышестоящего руководства. Тем самым, полковник юстиции Юхкам Д.В. принял непосредственное активное участие в саботаже поручения Прокуратуры Ленинградской области и сокрытии обстоятельств и фактов преступных действий мошеннической группы лиц, сведения о которых содержались в заявлении МОО «Дозор».

Единственным объяснением игнорирования полковником юстиции Юхкамом Д.В. поручения надзорного органа, пренебрежения к служебной субординации и принятия позиции, полностью противоречащей ранее сформулированной им же в письме от 21.04.2020г. №216-366-20, может являться появившаяся материальная заинтересованность последнего в сокрытии обстоятельств и фактов коррупционных отношений между должностными лицами местных администраций Всеволожского района, кадастровыми инженерами и сотрудниками ФГБУ «ФПК Росреестр» по ЛО.

В свою очередь, МОО «Дозор» опасается, что с учетом изложенной позиции СУ СК России по ЛО жалоба общественной организации №01/21-1-01 от 05.02.2021г. о нарушениях руководителем СО по городу Всеволожск порядка проведения проверки объективно и согласно букве закона рассмотрена не будет, как и заявление №02/21-1-04 от 10.02.2021г.,направленное в УСБ ГУ МВД по СПб и ЛО. Такая же судьба, на наш взгляд, ждёт и жалобу МОО «Дозор» №01/21-1-02 от 05.02.2021г., направленную в Прокуратуру Ленинградской области, которая, вероятно, поддержит позицию, сформулированную первым заместителем Всеволожского городского прокурора, поставив её выше объективности и беспристрастности. Отстаивая «честь мундира», руководство этих ведомств не захочет выносить «сор из избы» и поэтому не допустит изменения озвученного мнения этих органов на противоположное. В связи с этим, необходимость участия и контроль ФСБ России в обеспечении объективного рассмотрения жалоб МОО «Дозор» очевидны.

Ситуация во Всеволожском районе такова, что применение должностными лицами федерального земельного законодательства носит избирательный характер, а использование мошеннических схем позволяет чиновникам обогатиться. Используя пробелы в законодательстве, чиновники на свое усмотрение выборочно применяют те или иные правовые нормы, осуществляя захват, мошенническое распределение и продажу земельных участков, а руководители правоохранительных органов обеспечивают реализацию такой незаконной деятельности, блокируя любые проверки и расследования. В результате этого, криминальные сделки, мошенничество и коррупция распространены на всех уровнях исполнительной власти Всеволожского района.

Без участия Федеральной службы безопасности России разорвать этот порочный круг не возможно, поскольку в коррупционную систему мошенничества с земельными участками встроены все уровни исполнительной власти, включая правоохранительные и надзорные органы, что обеспечивает круговую поруку всех лиц, причастных к мошенничеству с земельными участками. Прилагаемыми к обращению публикациями в СМИ подтверждается, что за мошенничество с земельными участками во Всеволожском районе в разные периоды к уголовной ответственности привлекались главы поселений, сотрудники Администрации МО «Всеволожский район Ленинградской области», сотрудники Росреестра и кадастровые инженеры, что свидетельствует о длительном существовании организованной преступной группы, вскрыть и пресечь которую способны только правоохранительные органы федерального уровня.

На основании изложенного, направляем в Ваш адрес копии жалоб МОО «Дозор» на действия сотрудников СУ СК по Ленинградской области и СО по г. Всеволожску, Всеволожской городской прокуратуры, УМВД России по Всеволожскому району ЛО и убедительно просим:

Приложения на _____ листах + компакт-диск:

Президент

МОО «Дозор»​В.Г.Сергеев