Все рубрики
Скрыть рубрики
...
Президенту межрегиональной общественной организации защиты прав и законных интересов собственников и владельцев объектов недвижимости
«Дозор»
Орловой Н.В.
Ваше обращение в интересах зарегистрированное в городской
прокуратуре 01.08.2024 за номером ОЮЛ-23609-24, по вопросу несогласия с
результатами проверки по ранее поданным обращениям рассмотрено.
Ранее Всеволожской городской прокуратурой неоднократно проведены
проверки по Вашим обращениям о бездействии Отдела надзорной деятельности и
профилактической работы Всеволожского района ГУ МЧС России по
Ленинградской области (далее по тексту – ОНДиПР Всеволожского района) при
реализации контрольно-надзорных полномочий.
Так, в ходе проверки установлено, что 22.03.2021 Ф.В. обратился в
Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Всеволожского
района ГУ МЧС России по Ленинградской области (далее по тексту – ОНДиПР
Всеволожского района) с заявлением о наличии признаков административного
правонарушения в действиях ± Е.П., в котором просил провести
внеплановую проверку фактов нарушений противопожарных требований при
застройке принадлежащего ей земельного участка.
По результатам проведённой внеплановой выездной проверки по
распоряжению ОНДиПР Всеволожского района от 29.03.2021 № 202,
Е.П. была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.
1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение п.
4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013; ст. 4, ст. 6, ст. 59 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно, указанным лицом
были допущено нарушение требований о противопожарном расстоянии между
жилым домом с кадастровым номером 47:07:0000000:62914, расположенным на
земельном участке 47:07:0701003:89, до хозяйственной постройки,
расположенной на земельном участке 47:07:0701003:81, что не соответствует
требованиям нормативных актов по пожарной безопасности (фактическое
расстояние между хозяйственной постройкой и жилым домом составляет 6, 8 м.).
Так же Е.П. было вручено предписание об устранении
выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности со
сроками устранения до 01.10.2021.
В ходе проведения внеплановой проверки по контролю исполнения раннее
выданного предписания, ОНДиПР Всеволожского района 30.11.2021 получены
документы, подтверждающие исполнение предписания № 202/1/1 от 20.04.2021, а
Всеволожская городская прокуратура
Ленинградской области
№ 2797-2023/Он3057-24
2
именно: заключение эксперта ООО «Центр экспертизы и независимой оценки
Санкт-Петербурга» №12/05-21 от 26.05.2021 года, с выводами о необходимости
провести комплекс мероприятий для повышения степени огнестойкости и класса
конструктивной пожарной опасности здания расположенного на участке №8А.
Собственником участка №8А предоставлены сертификаты соответствия и
товарные чеки на материалы, применяемые для повышения степени
огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.
На основании указанного и руководствуясь п. 1.1, п. 4.13 СП 4.13130.2013,
ОНДиПР Всеволожского района 20.04.2021 снято с контроля предписание №
202/1/1 от 20.04.2021, ввиду исполнения обозначенных в нем требований
I Е.П.
Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства,
контроль за фактическим исполнением предписания № 202/1/1 от 20.04.2021 со
стороны ОНДиПР Всеволожского района – отсутствовал. Заключение эксперта
№ 12/05-21 от 26.05.2021, а также предоставленные х Е.П. сертификаты
соответствия и товарные чеки на материалы, применяемые для повышения
степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания не
свидетельствуют об исполнении предписания № 202/1/1 от 20.04.2021г.,
поскольку предоставленные ей сведения предусматривают реализацию
компенсирующих мероприятий в будущем.
Сотрудниками ОНДиПР Всеволожского района, без проведения выездной
проверки, на основании исключительно представленной Е.П.
информации, в отсутствие доказательств возведения подпорной стены между
хозяйственной постройкой ^ Е.П. и жилым домом Ф.В., а также
реализации иных мероприятий, предусмотренных заключением эксперта
№ 12/05-21 от 26.05.2021, посчитали возможным прекратить проверочные
мероприятия и признать предписание № 202/1/1 от 20.04.2021г. исполненным.
Таким образом, установлено, что в нарушение требований действующего
законодательства, сотрудниками ОНДиПР Всеволожского района, без проведения
выездной проверки, на основании исключительно представленной
Е.П. информации, в отсутствие доказательств фактического исполнения, а также
реализации иных мероприятий, предусмотренных заключением эксперта № 12/05-
21 от 26.05.2021, предписание № 202/1/1 от 20.04.2021 признано исполненным.
Указанное обстоятельство противоречит предусмотренной форме
реализации обязанностей, предусмотренных Приказом МЧС России от 30.11.2016
№ 644 «Об утверждении Административного регламента Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной
функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности» и
Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле
(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», возложенных на
сотрудников ОНДиПР Всеволожского района.
По указанным обстоятельствам Всеволожской городской прокуратурой
начальнику Отдела надзорной деятельности и профилактической работы
3
Всеволожского района ГУ МЧС России по Ленинградской области внесено
представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Таким образом, ранее данные Вам ответы являются законными и
обоснованными.
В связи с изложенным, оснований для принятия мер прокурорского
реагирования не установлено.
Кроме того, разъясняю, что Вы вправе самостоятельно обратиться в суд с
исковым заявлением за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод
или законных интересов в соответствии со ст. 12 ГК РФ.
В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе его обжаловать
вышестоящему прокурору и (или) в суд.
И.о. городского прокурора
юрист 1 класса М.В. Семека
Интересно, а заявитель(изначальный) согласен с таким положением дел?
показательная проверка(
понятно, все белые и пушистые, а также очень-очень старательные
вот, поддержу мнение товарищей, когда рука руку моет проверки – липовые
сами себя проверили – вот и итог
То есть “претензий нет”? Это прекрасно) Ничего не поменяется, живем как жили дальше)
Интересная картина получается)))) А кто виноват-то в итоге? Никто?
коррупционные скандалы у нас каждый день, пусть и тут проверят, наверняка, есть что-то интересное
не верю!
и ни один чиновник при. этом так и не пострадал… вот и ответ почему в стране все так непонятно
Ребята, мы на пороге 2025 года! А заявление от 2021! Серьезно?
Дрозденко напишите, пусть разбирается
очевидно, раздолбайство чиновников района за гранью
контроль за исполнением отсутствовал, прекрасно
А сколько, если не секрет, эта история длится))) У меня тоже сосед немного не в себе по поводу пожарной безопасности, но как я понимаю, разбираться с ним это – гиблое дело)))
бред, некому по результатам проверки предъявить данному типу?
проведите уже проверки внутри ведомств, кто-то не хочет работу свою выполнять, а кто-то откровенно использует служебное положение в корыстных целях
Реально, это не просто и каждый случай индивидуален, и важно учитывать его особенности при выборе стратегии действий.
Дозор, важно действовать последовательно, сохраняя все документальные подтверждения. Надеюсь, эти шаги помогут вам в решении вашей проблемы.
реально кринж какой-то происходит
всем плевать, не интересно
А не пора ли спросить с главы Отдела надзорной деятельности и
профилактической работы Всеволожского района ГУ МЧС России по
Ленинградской области за это бездействие?
В любом случае важно руководствоваться действующим законодательством, обеспечивать наличие всех необходимых документов и активно взаимодействовать с контролирующими органами для разрешения ситуации в рамках правового поля.
Сложившаяся ситуация требует взвешенного подхода к решению вопросов, связанных с огнестойкостью здания и выполнением предписаний.
То есть по факту установлено, что ОНДиПР Всеволожского района не осуществлял должного контроля за фактическим исполнением предписания № 202/1/1 от 20.04.2021. Это нарушает установленные нормы, поскольку регулярные проверки необходимы для обеспечения соблюдения правил и стандартов в области пожарной безопасности.
Не понял, сотрудники ОНДиПР, не проведя выездную проверку и основываясь только на предоставленной информации от Е.П., все же признали предписание исполненным?
заключение эксперта, полученное в мае 2021 года, а также предоставленные сертификаты и товарные чеки не подтверждают исполнение предписания?
Важным моментом является то, что эти документы лишь подтверждают намерения по выполнению компенсирующих мероприятий в будущем, но не о их фактическом исполнении.
зачем вообще такие власти…
ДОзор, не бросайте человека, важно добиться обеспечения соблюдения законодательства и защиты интересов, связанных с вопросами пожарной безопасности.
ситуация требует внимательного анализа и возможных действий со стороны заинтересованных лиц!
Возможно, стоит инициировать независимую экспертизу ситуации по исполнению предписания)))
Тут бездействует вся верхушка, они вынесли решение и дальше – гори оно синим пламенем. А кто будет контролировать исполнение?
то есть МЧС бездействует, верно?
Если проверить прокурорских на коррупцию, будет такой же фонтан, как и в МО
Почему у Прокуратуры нет своего Бастрыкина? Блин, как бы жить-то легче было…
типа, асе предыдущие ответы являются законными и обоснованными
все норм, значит проверки подтвердили правильность и обоснованность ранее предоставленных ответов
Плохо, что Прокурорские органы не усмотрели оснований для вмешательства, что следует из проведенного анализа фактов и нормативной базы.
Каждый имеет законное право самостоятельно обратиться в суд с иском, если считаете, что ваши права или законные интересы были нарушены. Это подтверждается статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
не понял? они хотят получить дополнительную правовую информацию о текущей ситуации?
какие-то непримиримые разногласия, похоже))) будут биться до победного)))) мучить друг друга и администрацию города)))
эх, люди, давно бы договорились
интересная ситуация, почему не получается ничего решить, есть идеи?
видимо, проще иметь административку, чем что-то менять
Если по закону – нарушил и не собирается исправлять проблемные места, получается данный персонаж подвергает риску своих соседей и в ус не дует!
а сосед-то почему обратился? чем ему этот сарай мешает реально?
везде есть такие “звезды”: с нарушениями, на которых им самим наплевать, неплатильщики по электричеству, взносам, с кучей собак, за которыми никто не смотрит, с заросшими-заброшенными участками…. к сожалению механизмов влияния на таких собственников не много…
Какая показательная ситуация, а изменить сами чиновники ничего не могут. Отсюда их безынициативность и равнодушие, превращаются в машины и плывут по течению.
просто халтурят
целый район такую мелкую проблему не может решить, может местные власти не пригодны для этого?
а дальше-то что?
это мелкие разборки, уже пройденный этап. их ответственность на вынесении предписания заканчивается
Да время не хотят тратить на не несущее выгоды дело, думаю. Может, конечно и наглый сосед занес в конвертике. И такое не исключаю.
позор, конечно… лучше самими договориттся, между собой в такой ситуации
местным контрольным органам просто лень разбираться
стандартно, не хотят ничего делать…. а между тем, незначительных проблем не бывает в их деле…. обязаны реагировать… ибо с малого начинаются большие проблемы… тут просмотрели, там не учли…
печальная реальность
все эти супер службы оказались бессильны и старикам помочь так и не смогли
Мухин Демид, с них никогда не спрашивали и теперь не будут. У них такой же дефицит кадров и маленькие зарплаты, риск вылететь с работы большой. вот они и не инициативничают. Себе дороже.
в результате все как было на 2021 год так и осталось?
Важно одно. Сотрудники ОНДиПР Всеволожского района должны действовать в соответствии с установленным нормам, предусмотренным приказом МЧС России и Федеральным законом о государственном контроле. И спаршивать с них будут именно в этой плоскости.
Вам нужна юридическая консультация для понимания возможных последствий и вариантов действия в данной ситуации? Могу помочь, обращайтесь)
Как варианты изменение планировки участка, демонтаж одной из построек или переоформление (если потребуется)….
А какие например меры рекомендую предпринять для увеличения расстояния между постройками, если это вообще возможно?
Даже внеплановую проверку провели красавцы! Вот это да, нарушения продолжающихся, устранения отсутствуют.
Жесть, как я понял, было вручено предписание об устранении нарушений с установлением сроков до 01.10.2021. Ээээээ….друзья, три года скоро((((
Да, этот пункт похоже не соблюден, что является нарушением требований пожарной безопасности.
Суть нарушения в этом: расстояние между жилым домом и хозяйственной постройкой составляет 6,8 метров?
Продолжайте взаимодействие с экспертами и органами контроля, больше никаких действенных рекомендация дать не могу
Я совсем профан, видимо, а прокуратура осуществляет контроль за законностью действий надзорных органов?
То есть ответ подтверждает законность и обоснованность ответов, данных ранее.
Обращение в суд может потребовать дополнительных усилий и уж точно ресурсов. Учитывая законность и обоснованность требований и действий, есть все шансы на успешное разрешение конфликта! Может и стоит!
Выездная проверка, насколько мне известно, является обязательной для объективной оценки выполнения требований пожарной безопасности.
зачем им выезжать? у них тепло и уютно в кабинетах
Дозор, вы писали просьбу разъяснить ситуацию? В этом случае необходимо проведение выездных проверок)
Согласна, действия сотрудников ОНДиПР Всеволожского района вызывают ряд вопросов о соблюдении процесса контроля за исполнением предписаний.
поделитесь контактом юриста? мне тоже актуально
Рекомендую обратиться к сильному юристу для получения более подробной информации! Есть практика решения таких вопросов!
Так и есть, дело муторное. Если появились дополнительные вопросы или необходимо разъяснение по поводу предписания или его исполнения, придется запастись терпением.
Такие процедуры являются стандартной практикой для обеспечения соблюдения правил пожарной безопасности и защиты людей и имущества.
В реальности нарушения такого рода могут привести не только к недостаточной оценке положения дел, но и к возможным угрозам безопасности. Именно так у нас ЧП и начинаются.
прокурорская проверка выявила недостатки в действиях надзорных органов?
История подчеркивает важность взаимодействия между прокуратурой и органами надзора для обеспечения соблюдения закона и повышения уровня безопасности!
В этой ситуации хотелось бы по-хорошему, чтобы по результатам прокурорского реагирования будут приняты меры для улучшения работы ОНДиПР, включая возможное обучение сотрудников, переработку внутренних регламентов или иные корректирующие действия. Но это утопия, конечно….
Согласна и поддерживаю вашу инициативу полностью. Действия сотрудников ОНДиПР Всеволожского района вызывают вопросы о соблюдении процесса контроля за исполнением предписаний.
Мое мнение, стоит поднять вопрос о возможной недобросовестности в проведении проверки и недостаточности контроля со стороны надзорных органов.
Типа это не правильно – исправьте, а если не можете пили не хотите, то “ну, и лажно” Странно вес это выглядит….
Нормы законодательства нарушены – факт, активного контроля со стороны прокуратуры нет и механизмов устранения нарушений тоже? В чем смысл тогда.
Да уж, а как же обязательства, возложенные на органы надзора…
одного не понимаю: не решена же проблема, почему они считают себя в праве самоустраниться?
несовпадения в результате чего образовались? кто-то задним числом написал как надо и думал, что не заметят?
реально есть угроза возгорания?
Какие-то жесткие разборки в СНТ?
столько висяков даже у ментов нет
да уж, либо воли нет у местных властей, либо это какой-то саботаж
Согласна с мнением, что механизм решения бытовых проблем ужасен. Меня повергло в шок, что проблема все еще существует, хотя ее решение уже найдено.
одного не пойму, чего мусолить? ведь уже год этот случай обсуждаем
все еще не решили этот вопрос?
откровенно деморализует подход системы к решению простых проблем
в доме живут бабушка и дедушка, возраст уже крайне преклонный, почему не пойти на встречу и не успокоить людей, раз переживают и есть для переживания повод
Прокуратура этим заниматься не хочет и не будет. ВОт и подтверждение.
Это проблема между соседями по участкам должна была решиться, что-то они явно с личной неприязнью друг к другу. Могли ужу и решить между собой.
проверьте уже и это ведомство на наличие коррумпированных элементов
если вынести наружу, будет очередной скандал на всю страну
Прокурорские друг друга защищают, ошибок в упор своих не видят
хотелось бы и от МЧС уже добросовестной работы
ситуация во Всеволожском районе прокуратуры явно не здоровая
Значит надежда только на СК
Эти заготовленные заранее фразы мы уже и видели, и слышали. Все понятно.